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2024年11月22日，eFiling最終規(guī)則草案已提交給消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)審查。CPSC定于2024年12月18 日召開會(huì)議，就提交的草案作出決定。
CPSC正在發(fā)布一項(xiàng)最終規(guī)則，以修訂16 CFR第1110部分中的合規(guī)證書（GCC/CPC證書）要求。最終規(guī)則適用于進(jìn)口商、國(guó)內(nèi)制造商和自有品牌商，他們需要為進(jìn)口到美國(guó)消費(fèi)或倉(cāng)儲(chǔ)或在美國(guó)商業(yè)分銷的受CPSC監(jiān)管的消費(fèi)品和物質(zhì)出具證書。
最終規(guī)則生效日期：
CPSC工作人員建議的生效日期比擬議的120天更長(zhǎng)，建議所有需要測(cè)試和認(rèn)證的受CPSC監(jiān)管的產(chǎn)品和物質(zhì)的生效日期為12個(gè)月。但從外貿(mào)區(qū)進(jìn)入消費(fèi)或倉(cāng)儲(chǔ)的產(chǎn)品和物質(zhì)除外，由于需要額外的系統(tǒng)工作，工作人員建議生效日期為24個(gè)月。
主要修改：
- 免責(zé)聲明信息 - 對(duì)于不需要證書的產(chǎn)品，CPSC將不要求進(jìn)口商向美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)提交免責(zé)聲明信息。因此，以下情況下無需提交免責(zé)聲明信息：(1) 進(jìn)口產(chǎn)品不在CPSC管轄范圍內(nèi)；(2) 進(jìn)口產(chǎn)品在CPSC管轄范圍內(nèi)，但沒有要求證書的規(guī)則、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)；(3) 進(jìn)口產(chǎn)品是消費(fèi)品的一個(gè)部件，不包裝、銷售或持有以供消費(fèi)者銷售或供使用，而是該部件將在美國(guó)進(jìn)一步組裝或制造；或 (4) 進(jìn)口產(chǎn)品受執(zhí)法自由裁量權(quán)約束，不要求證書。CPSC工作人員已相應(yīng)更新了CPSC的CATAIR。
- API 或 CSV 上傳不需要認(rèn)證步驟 - 許多評(píng)論者表示，在使用API或CSV模板批量上傳數(shù)據(jù)時(shí)，產(chǎn)品注冊(cè)的額外手動(dòng)認(rèn)證是多余的要求，是一種不必要的負(fù)擔(dān)。評(píng)論者認(rèn)為，手動(dòng)認(rèn)證需要個(gè)人返回產(chǎn)品注冊(cè)，并手動(dòng)認(rèn)證每份證書，而沒有額外的消費(fèi)者保護(hù)。CPSC同意評(píng)論者的觀點(diǎn)。CPSC將通過API或CSV模板，對(duì)批量上傳至產(chǎn)品注冊(cè)的證書進(jìn)行自動(dòng)認(rèn)證，不要求對(duì)證書進(jìn)行單獨(dú)認(rèn)證。此類認(rèn)證選項(xiàng)將減輕行業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)也向CPSC確認(rèn)進(jìn)口商了解所提交的證書信息。
- 定義澄清：
- 部件證書 - 澄清部件證書是自愿性的
- 成品認(rèn)證人 - 為明確起見，增加了成品認(rèn)證人必須是制造商、進(jìn)口商或自有品牌商的法定要求。
- 成品 - 刪除“替換零件”一語，并明確定義“成品”的三個(gè)要求：(1) 產(chǎn)品進(jìn)口用于消費(fèi)或倉(cāng)儲(chǔ)，或在商業(yè)中分銷；(2) 產(chǎn)品受CPSA下的消費(fèi)品安全規(guī)則或委員會(huì)執(zhí)行的任何其他法律下的類似規(guī)則、禁令、標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)的約束；(3) 產(chǎn)品被包裝、銷售或持有以供消費(fèi)者銷售或使用。
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